人社部举行一季度新闻发布会 | 职业能力建设司司长张立新回答记者提问

发布时间：2020-04-22  文章来源：中国网  

        4月21日，人力资源和社会保障部举行2020年一季度新闻发布会，介绍一季度人力资源和社会保障工作进展情况。发布会上邀请了就业促进司司长张莹，职业能力建设司司长张立新，养老保险司司长聂明隽，行风建设工作领导小组办公室副主任吴礼舵，并回答大家的提问。发布会由政策研究司司长、新闻发言人卢爱红主持。

        工人日报记者：线上技能培训已经开展1个多月了，请问效果和进展如何？普通劳动者以及想要组织职工参加培训的企业，怎么方便参与进来？同时，他们可以享受哪些补贴政策？谢谢。

        张立新：谢谢提问。线上技能培训是无接触培训，是在人员不聚集的情况下，帮助企业职工、农村转移劳动力、未就业毕业生、失业人员、贫困劳动力等人群提升技能水平和就业创业能力的重要举措。疫情发生后，我们积极实施线上技能培训，部署“互联网+职业技能培训计划”，开展“百日免费线上技能培训行动”，推动线上技能培训取得了阶段性成果。

        一是“互联网+职业技能培训”的成效初步显现。面对疫情，各地快速行动，推动开展互联网+职业技能培训，形成了统筹疫情防控与开展线上技能培训的合力。各地创新线上培训政策，加大线上培训补贴力度，加强线上平台建设，动员市县积极组织实施线上技能培训工作。据最新工作调度，截至4月17日，31个省公布了线上技能培训平台名称和网址，并纳入到职业技能提升行动培训机构目录，共计893个平台，累计课程数量近2万个，涉及职业（工种）超过100个，岗位技能模块超过1000个，累计近24万个课时。目前，全国完成线上平台实名注册的总人次数超过590万，有力地推动了职业技能提升行动，对促进就业复工复产和稳就业发挥了积极作用。

        二是“百日免费线上技能培训行动”迅速部署。3月27日，我部召开电视电话会议，部署“百日免费线上技能培训行动”，明确目标任务，要求各地充分释放“互联网+职业技能培训”的巨大潜力和动能，实现疫情防控与持续实施职业技能提升行动两不误、双促进，努力实现全年的培训目标。

        三是培训供给能力不断壮大。我们会同有关部门发布了学习强国技能频道、中国职业培训在线、中国国家人事人才培训网、技能大师在线培训等线上培训平台，对劳动者免费开放重点课程。为缓解线上培训的供需矛盾，满足劳动者多样化技能培训的意愿，我们在免费开放部属6家线上培训平台的基础上，又面向社会遴选公布了50家线上培训平台。

        劳动者是培训的对象，企业是培训的主体，我们注重劳动者和企业的积极性，通过政策激励，鼓励劳动者、企业参加线上技能培训。一是享受培训的补贴政策。明确了对于参加线上培训并取得相应课程培训合格证明的学员，按照规定给予培训补贴。二是享受生活费补贴政策。明确各地可根据实际，对参加线上培训的建档立卡贫困劳动力、就业困难人员、零就业家庭成员、“两后生”中农村家庭学员和城市低保家庭学员，在培训期间给予一定的生活费补贴。三是强化对企业的支持。明确了企业在受疫情影响停工期间，对各类企业自主或委托开展的线上培训，按规定纳入培训补贴范围。对受疫情的影响开展项目制培训，可按规定预拨一定比例的培训补贴资金。同时，采取措施方便劳动者和企业参与线上培训，为劳动者提供全天候的环境，劳动者可根据需要，在平台完成实名注册、居家线上免费学习。我部发布的线上培训平台还具有企业和培训机构开班申请功能。针对组织职工培训的企业，以及组织劳动者为就业人员培训的机构、院校等提供精准化培训服务。谢谢。

        中国劳动保障报记者：请问张立新司长，2020年是职业技能提升行动的第二年，今年主要工作考虑是什么？在新冠疫情发生以来，主要有哪些有针对性的措施？谢谢。

        张立新：谢谢你的提问。职业技能提升行动是一件利国利企利民的大事好事，我们工作中用“315工程”来简称，也就是用三年时间，从失业保险基金拿出1000亿元，培训5000万人次以上。今年是职业技能提升行动的第二年，也是承上启下的关键一年。我们在年初就提早动员和部署职业技能提升行动各项工作，主要考虑是：认真贯彻落实党中央、国务院的决策部署，扎实推动职业技能提升行动各项工作落实落地，进一步扩大政策覆盖面，以企业职工为重点，面向广大城乡各类劳动者大规模开展职业技能培训，力争实现今年培训不低于1700万人次的目标任务。新冠肺炎疫情的发生，对职业技能提升行动的实施产生了一定的影响，为把影响降到最低，我们迅速调整工作安排，主要开展了以下几方面的工作：

        一是迅速启动应急行动。在春节假期，通过发文、发电等方式发出通知，要求各地人社部门按照当地党委、政府统一部署，疫情期间以开展线上培训为主，针对各地相继复工复产，要求各地严格按照当地党委、政府工作要求和我部有关工作部署，对职业培训、技能评价、技能竞赛集训等工作采取线上方式进行，坚决防止聚集性感染的发生。

        二是跟进出台政策措施。疫情发生后，我部及时会同相关部门印发通知，结合疫情防控实际，对“互联网+职业技能培训计划”、开展技能人才评价、提高农民工技能提升补贴标准、做好疫情防控期间技能竞赛选拔和集训等工作，进行了部署和安排。

        三是加大线上培训资源供给。向社会发布征集线上培训平台和数字资源通告，遴选了华为、腾讯、京东等54家线上培训平台，推荐给各地选择使用。同时，面向全国技工院校免费开放部属技工教育网，免费开放中国职业培训在线、技能大师在线培训等部属6个培训平台。

        四是组织线上培训专项计划。针对突发疫情迅速实施“互联网+职业技能培训计划”，明确2020年-2021年线上技能培训的目标任务和支持政策。在特定时段，专门推出“百日免费线上技能培训行动”，明确在2020年3月下旬至6月底实现“百日515目标”，也就是利用50家以上优质线上技能培训平台，推出覆盖100个以上职业（工种）的数字培训资源，实现实名注册线上培训500万人次以上，已经取得了阶段性成果。

        五是做好调度和指导工作。2月中旬，分别下达2020年职业技能提升行动分地区培训计划、专项资金分地区使用指导计划、企业新型学徒制培训任务计划。

        六是夯实相关工作基础。2月份，发布了16个新职业、15个国家职业技能标准。加强宣传，系统解读相关政策，出版职业技能提升行动专刊等。

        下一步，我们一方面抓好已有政策和举措的落实，一方面研究出台新的政策措施，向湖北、“三区三州”深度贫困地区、52个挂牌督战贫困县等重点地区倾斜，对离校未就业高校毕业生等青年，以及农民工等重点人群，开展技能培训，全力实施职业技能提升行动，完成好今年的目标任务。谢谢。